Глава втора

ФИНАНСОВО УСТРОЙСТВО

Осигурителни фондове

    Чл. 18.   Средствата на държавното обществено осигуряване се обособяват във:

                1.   фонд „Пенсии";

                 2.   фонд „Трудова злополука и професионална болест";

                 3.   фонд „Общо заболяване и майчинство".

Бюджет на фондовете

    Чл. 19. (1)  Народното събрание приема Закон за бюджета на държавното обществено осигуряване, който включва бюджетите на фондовете по чл. 18 и бюджета на Националния осигурителен институт и действа за срок една календарна година.

             (2)   Законопроектът за бюджета на държавното обществено осигуряване се изготвя от Националния осигурителен институт и се представя в Министерския съвет за съгласуване заедно с проекта на Закона за държавния бюджет. Министерството на финансите след приемането на макроикономическата рамка на държавния бюджет предоставя на Националния осигурителен институт необходимите показатели за съставяне на проекта на бюджета на държавното обществено осигуряване.

            (3)    Законопроектът по ал. 2 се съставя по пълна бюджетна класификация за държавния бюджет.

            (4)    В Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване се предвижда общ резерв на фондовете по чл. 18, образуван чрез отчисления по норматив, определен в закона за бюджета, въз основа на осигурително- технически план. В резерва се внасят и приходите по актовете за начет.

            (5)   Законопроектът за бюджета на държавното обществено осигуряване се разглежда от Народното събрание едновременно със законопроекта за държавния бюджет.

            (6)   В случай, че бюджетът на държавното обществено осигуряване не бъде приет от Народното събрание до началото на бюджетната година, осигурителните приходи се събират и осигурителните разходи се извършват съобразно действащите нормативни актове, а за издръжка на органите на Националния осигурителен институт се разходва месечно до една дванадесета част от разходите, предвидени в бюджета за предходната година.

Бюджет на Националния

 осигурителен институт

    Чл. 20. (1)   Бюджетът на Националния осигурителен институт е част от консолидирания бюджет на държавното обществено осигуряване и се разработва по приходните и разходните параграфи на бюджетната класификация.

            (2)   Приходите в бюджета на Националния осигурителен институт се формират като:

                1.    процент от приходите от осигурителните вноски за фондовете „Пенсии", „Общо заболяване и майчинство" и „Трудова злополука и професионална болест";

                2.    процент от приходите от здравноосигурителните вноски;

                3.    процент от приходите от осигурителни вноски за фонд „Професионална квалификация и безработица";

                4.    процент от приходите от осигурителни вноски за допълнителното задължително пенсионно осигуряване;

                5.    заеми;

                6.    неданъчни приходи.

            (3)   (В сила от 1.01.2001 г.) Разходите по бюджета на Националния осигурителен институт се определят за:

                1.    издръжка на дейността по държавното обществено осигуряване и на дейностите по здравното осигуряване, фонд „Професионална квалификация и безработица" и допълнителното задължително пенсионно осигуряване (в частта за събиране и контрол на осигурителните вноски);

                2.    капиталови разходи (за придобиване на дълготрайни материални активи, нематериални активи и основен ремонт), свързани с цялостната дейност на Националния осигурителен институт;

                3.    погасяване на задължения по заеми.

            (4)   Процентите по ал. 2, т. 1-4 се определят със Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване.

            (5)   Разходите по ал. З се утвърждават от надзорния съвет на Националния осигурителен институт по предложение на управителя.

Приходи по фонд „Пенсии"

     Чл. 21.   Приходите по фонд „Пенсии" се набират от:

                1.   осигурителни вноски от осигурители, осигурени и самоосигуряващи се лица;

                2.   осигурителни вноски и приходи, предвидени в други закони, за осигуряване за инвалидност поради общо заболяване, старост и смърт;

                3.   суми от държавния бюджет за провеждане на осигуряването на лицата по чл. 4, ал. 1, т. 2 и 3 и чл. 6, ал. 7;

                4.   суми от републиканския бюджет за:

                а)   изплащане на пенсии, за които не са правени осигурителни вноски, и за индексациите, компенсациите и добавките към тях;

                б)   добавки към пенсиите на ветераните от войните;

                в)   субсидии, предвидени в Закона за държавния бюджет за текущата финансова година;

                г)   осигурителни вноски в случаите, предвидени в този кодекс;

                5.   възстановяване на направени осигурителни разходи в предвидените в нормативните актове случаи;

                6.   глоби и наказателни лихви;

                7.   такси, определени с тарифа на Министерския съвет;

                8.   лихви и дивиденти;

                9.  дарения и завещания;

              10.  суми от фонд „Професионална квалификация и безработица" за лицата по чл. 6, ал. 8;

              11.   други източници.

Разходи по фонд „Пенсии"

    Чл. 22.   Средствата по фонд „Пенсии" се разходват за:

                1.   изплащане на пенсии и добавките към тях, с изключение на пенсиите по чл. 24;

               2.   осъвременяване, индексиране и компенсиране на пенсиите;

               3.   други разходи, свързани с пенсионното осигуряване.

Приходи по фонд

„Трудова злополука и професионална болест"

    Чл. 23.   Приходите по фонд „Трудова злополука и професионална болест" се набират от:

                1.   осигурителни вноски;

                2.   суми от държавния бюджет за осигуряването на лицата по чл. 4, ал. 1, т. 2 и 3;

                3.   приходи, предвидени в други закони, за осигуряване за трудови злополуки и професионална болест;

                4.   възстановяване на направени осигурителни разходи в предвидените в нормативните актове случаи;

                5.   глоби и наказателни лихви;

                6.   такси, определени с тарифа на Министерския съвет;

                7.   лихви и дивиденти;

                8.   дарения и завещания;

                9.   други източници.

Разходи по фонд

„Трудова злополука и професионална болест"

    Чл. 24.   Средствата по фонд „Трудова злополука и професионална болест" се разходват за:

                1.   изплащане на парични обезщетения, пенсии и помощи;

                2.   осъвременяване, индексиране и компенсиране на паричните обезщетения, пенсии и помощи;

                3.   мероприятия за предотвратяване на трудовите злополуки и професионалните болести;

                4.   помощно-технически средства, свързани с увреждането;

                5.   други разходи, свързани с осигуряването за трудова злополука и професионална болест.

Приходи по фонд „Общо заболяване и майчинство"

    Чл. 25.   Приходите по фонд „Общо заболяване и майчинство" се набират от:

                1.   осигурителни вноски;

                2.   суми от държавния бюджет за осигуряването на лица по чл. 4, ал. 1, т. 2 и 3;

                3.   приходи, предвидени с други закони, за осигуряване за общо заболяване и майчинство;

                4.   възстановяване на направени осигурителни разходи в предвидените в нормативните актове случаи;

                5.   глоби и наказателни лихви;

                6.   такси, определени с тарифа на Министерския съвет;

                7.   лихви и дивиденти;

                8.   дарения и завещания;

                9.   други източници.

Разходи по фонд „Общо заболяване и майчинство"

    Чл. 26.   Средствата по фонд „Общо заболяване и майчинство" се разходват за:

                1.   изплащане на парични обезщетения и помощи;

                2.   осъвременяване, индексиране и компенсиране на паричните обезщетения и помощи;

                3.   финансиране на дейности за намаляване на общите заболявания;

                4.   осигуряване с помощно-технически средства;

                5.   други разходи, свързани с осигуряването за общо заболяване и майчинство.

Краткосрочни безлихвени заеми за фондовете

    Чл. 27.   При временен недостиг на средства във фондовете за покриване на неотложни осигурителни плащания могат да се ползват краткосрочни безлихвени заеми от републиканския бюджет, както и от фондове със социално предназначение до размера на техните резерви със заповед на министъра на финансите и министъра на труда и социалната политика по предложение на надзорния съвет на Националния осигурителен институт.

Влагане на свободни средства

    Чл. 28.   Временно свободните средства по фондовете на държавното обществено осигуряване могат да се влагат по депозитни сметки в банките или за придобиване на държавни ценни книжа.

Банково обслужване

    Чл. 29.   Банките, които имат право да оперират със средствата на фондовете на държавното обществено осигуряване, се определят от Българската народна банка и от Министерството на финансите. От определените от Българската народна банка и от Министерството на финансите банки надзорният съвет на Националния осигурителен институт избира банките, които имат право да оперират със средствата на фондове.

Изпълнение на бюджета

    Чл. 30. (1)  Изпълнението на бюджета на държавното обществено осигуряване се осъществява от Националния осигурителен институт.

            (2)   Първостепенен разпоредител с бюджета на държавното обществено осигуряване е управителят на Националния осигурителен институт.

            (3)   Второстепенни разпоредители с бюджета на държавното обществено осигуряване в териториалните поделения на Националния осигурителен институт са техните ръководители.

Годишен отчет

    Чл. 31. (1)   Годишният отчет за изпълнението на бюджета на държавното обществено осигуряване се изготвя от Националния осигурителен институт и се внася от неговия управител в Народното събрание за приемане едновременно с отчета за изпълнението на държавния бюджет.

            (2)  Рeшението на Народното събрание за приемане отчета за изпълнението на бюджета на държавното обществено осигуряване се обнародва в „Държавен вестник".

към началото